Documentos Que Protegen Los Derechos Humanos

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Ensayos
Documentos que protegen los derechos humanos

Los tratados de derechos humanos de las Naciones Unidas están en el centro del sistema internacional para la promoción y protección de los derechos humanos. Cada uno de estos tratados ha establecido un comité de expertos (los órganos creados en virtud de tratados) para supervisar la aplicación de las disposiciones del tratado por sus Estados partícipes. Algunos de los tratados se complementan con protocolos opcionales que tratan asuntos específicos. Un Protocolo Opcional a un tratado es un instrumento que establece derechos y obligaciones adicionales a un tratado.

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1948: Declaración Universal de los Derechos Humanos (Declaración Universal)

La Declaración Universal fue la primera expresión detallada de los derechos básicos y las libertades fundamentales a las que todos los seres humanos tienen derecho.

1948: Convención del Genocidio

La Convención para la Prevención y el Castigo del Crimen de Genocidio fue adoptada por la ONU en un esfuerzo por prevenir que las atrocidades, como el Holocausto, vuelvan a ocurrir. La Convención define el crimen de genocidio.

1951: Convención de Refugiados

La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados protege los derechos de las personas que se ven obligadas a huir de su país de origen por miedo a la persecución por motivos específicos.

1960: Convenio sobre la discriminación en el empleo

El Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación) (núm. 111) de la Organización Internacional del Trabajo prohíbe la discriminación en el trabajo por diversos motivos, incluidos la raza, el sexo, la religión, la opinión política y el origen social.

1965: La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial

Es una convención de las Naciones Unidas adoptada y abierta a la firma y ratificación por la resolución 2106 (XX) de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 21 de diciembre de 1965 y que entró en vigencia el 4 de enero de 1969

1966: El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Es un tratado multilateral adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966 y en vigor desde el 3 de enero de 1976. Comete a los estados partes a trabajar para la concesión de beneficios económicos, y los derechos culturales (DESC) a las personas.

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1966: El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

Es un tratado de las Naciones Unidas basado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, creado en 1966 y que entró en vigor el 23 de marzo de 1976. El Pacto contiene dos Protocolos Facultativos. El primer protocolo facultativo crea un mecanismo de quejas individuales por el cual las personas en los Estados miembros pueden presentar quejas, conocidas como comunicados, para ser revisadas por el Comité de Derechos Humanos. Sus fallos bajo el primer protocolo facultativo han creado la jurisprudencia más compleja en el sistema internacional de derecho de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos. El segundo protocolo opcional anula la pena de muerte.

1979: La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer

Es una convención internacional adoptada en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. La Convención, que se describe como una declaración internacional de derechos para las mujeres, entró en vigor el 3 de septiembre de 1981. La Convención define la discriminación contra la mujer en los siguientes términos: “Cualquier distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga el efecto o el propósito de menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por parte de las mujeres, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad de hombres y mujeres, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en el ámbito político, económico, social, cultural, civil o de cualquier otra índole”. También establece un programa de acción para poner fin a la discriminación basada en el sexo: los Estados que ratifican la Convención deben consagrar la igualdad entre hombres y mujeres en su legislación nacional, derogar todas las disposiciones discriminatorias en sus leyes y promulgar nuevas disposiciones para proteger contra discriminación contra las mujeres. También deben establecer tribunales e instituciones públicas para garantizar a las mujeres una protección efectiva contra la discriminación, y tomar medidas para eliminar todas las formas de discriminación practicadas contra las mujeres por individuos, organizaciones y empresas. En 1999, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el Protocolo Facultativo de la CEDAW. El Protocolo incluye un procedimiento mediante el cual las mujeres o grupos individuales pueden denunciar las violaciones nacionales de CEDAW directamente al comité de expertos de CEDAW.

1984: La Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes

Es un instrumento internacional de derechos humanos, en el ámbito de las Naciones Unidas, cuyo objetivo es prevenir la tortura en todo el mundo. La Convención exige que los estados tomen medidas efectivas para prevenir la tortura dentro de sus fronteras, y prohíbe a los estados devolver a las personas a su país de origen si hay razones para creer que serán torturadas. El texto de la Convención fue aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1984 y, una vez ratificado por el vigésimo Estado parte, entró en vigor el 26 de junio de 1987. El Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Trato o castigo degradante, aprobado por la Asamblea General el 18 de diciembre de 2002 y en vigor desde el 22 de junio de 2006, prevé el establecimiento de un sistema de visitas periódicas realizadas por organismos internacionales y nacionales independientes a lugares donde las personas son privadas de su libertad, orden para prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

1989: Convención sobre los Derechos del Niño (CRC)

La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, a menudo denominada “CRC”, es una convención internacional que establece los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de los niños. La Asamblea General de las Naciones Unidas acordó adoptar la Convención en el derecho internacional el 20 de noviembre de 1989; entró en vigor el 2 de septiembre de 1990, luego de que fue ratificado por el número requerido de naciones. La Convención generalmente define a un niño como cualquier persona menor de 18 años, a menos que la ley de un país reconozca una edad mayor. La Convención tiene dos Protocolos Opcionales, adoptados por la Asamblea General en mayo de 2000 y aplicables a aquellos estados que los han firmado y ratificado.

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1989: Convención de Pueblos Indígenas

El Convenio de Pueblos Indígenas y Tribales de la Organización Internacional del Trabajo (Nº 169) tiene como objetivo proteger los derechos de los pueblos indígenas y tribales en todo el mundo. Se basa en el respeto del derecho de los pueblos indígenas a mantener sus propias identidades y decidir su propio camino para el desarrollo en todas las áreas, incluidos los derechos a la tierra, el derecho consuetudinario, la salud y el empleo.

1990: Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares

La Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y Miembros de sus Familias entró en vigencia el 1 de julio de 2003. La Convención constituye un tratado internacional integral sobre la protección de los derechos de los trabajadores inmigrantes. Hace hincapié en la conexión entre migración y derechos humanos. Su existencia establece un estándar moral, y sirve como guía y estímulo para la promoción de los derechos de los inmigrantes en cada país.

2006: Convención sobre Personas con Discapacidad

La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo fue adoptada el 13 de diciembre de 2006 en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York y se abrió a la firma el 30 de marzo de 2007. Entró en vigor el 3 de mayo de 2008. La Convención es destinada como un instrumento de derechos humanos con una dimensión de desarrollo social explícita. Adopta una amplia categorización de las personas con discapacidad y reafirma que todas las personas con todo tipo de discapacidad deben disfrutar de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. Aclara y califica como se aplican todas las categorías de derechos a las personas con discapacidad e identifica áreas en las que se deben realizar adaptaciones para que las personas con discapacidad ejerzan efectivamente sus derechos y áreas donde se han violado sus derechos y donde debe reforzarse la protección de los derechos. El Protocolo Facultativo permite que el Comité de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad reciba y considere comunicados de individuos o grupos de personas sujetas a su jurisdicción o en su nombre que afirmen ser víctimas de una violación por parte de ese Estado Parte de las disposiciones del Convención.

2007: Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

Esta Declaración establece estándares mínimos para el disfrute de los derechos individuales y colectivos por parte de los pueblos indígenas. Estos incluyen el derecho a participar efectivamente en la toma de decisiones sobre asuntos que los afectan, y el derecho a buscar sus propias prioridades para el desarrollo económico, social y cultural.

2010: Convención internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas

La Convención internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas es un instrumento internacional de derechos humanos de las Naciones Unidas destinado a prevenir la desaparición forzada. El texto fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de diciembre de 2006 y se abrió a la firma el 6 de febrero de 2007. Entró en vigor el 23 de diciembre de 2010.

Los Órganos Creados en Virtud de Estos Tratados

Los tratados de derechos humanos de las Naciones Unidas están asociados con la tarea de supervisar la implementación de las obligaciones del tratado. Los órganos creados en virtud de tratados están compuestos por miembros elegidos por los Estados partes en cada tratado (o por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) en el caso del CESCR). En principio, los miembros del tratado son elegidos como expertos que deben desempeñar sus funciones de manera independiente. Reunidos periódicamente a lo largo del año, los órganos creados en virtud de tratados cumplen una serie de funciones de conformidad con las disposiciones de los tratados que las crearon.

Éstas incluyen:

  • Examen de los informes de los Estados partes
  • Consideración de quejas o comunicados individuales
  • También publican comentarios generales sobre los tratados y organizan discusiones sobre temas relacionados.
  • Examen de los informes de los Estados partes
Derechos humanos
Derechos humanos

Cuando un país ratifica uno de estos tratados, asume una obligación legal de implementar los derechos reconocidos en ese tratado. Pero el registro es solo el primer paso, porque el reconocimiento de los derechos en papel no es suficiente para garantizar que se disfruten en la práctica. Por lo tanto, el país tiene la obligación adicional de presentar informes periódicos al comité de supervisión establecido en virtud de ese tratado sobre cómo se implementan los derechos. Este sistema de supervisión de los derechos humanos es común a la mayoría de los tratados de derechos humanos de la ONU. Para cumplir con su obligación de informar, los Estados deben enviar un informe inicial generalmente un año después de unirse (dos años en el caso del CRC) y luego periódicamente de acuerdo con las disposiciones del tratado (generalmente cada cuatro o cinco años). Además del informe del gobierno, los órganos de tratados pueden recibir información sobre la situación de los derechos humanos de un país de otras fuentes, incluidas organizaciones no gubernamentales, agencias de la ONU, otras organizaciones intergubernamentales, instituciones académicas y la prensa. A la luz de toda la información disponible, el Comité examina el informe junto con representantes gubernamentales. Sobre la base de este diálogo, el Comité publica sus preocupaciones y recomendaciones, denominadas “observaciones finales”.

Consideración de quejas individuales o comunicados

Además del procedimiento de presentación de informes, algunos de los órganos creados en virtud de tratados pueden realizar funciones adicionales de supervisión a través de otros tres mecanismos: el procedimiento de investigación, el examen de las quejas interestatales y el examen de las quejas individuales. Cuatro de los Comités (HRC, CERD, CAT y CEDAW) pueden, bajo ciertas condiciones, recibir peticiones de personas que afirman que sus derechos bajo los tratados han sido violados:

  • El CDH puede considerar los comunicados individuales relacionados con los Estados partes en el Primer Protocolo Facultativo del ICCPR;
  • La CEDAW puede considerar comunicados individuales relacionados con los Estados partes en el Protocolo Facultativo de CEDAW;
  • El CAT puede considerar los comunicados individuales relacionadas con los Estados partes que han hecho la declaración necesaria bajo el artículo 22 de CAT; y
  • El CERD puede considerar comunicados individuales relacionadas con los Estados partes que han hecho la declaración necesaria bajo el artículo 14 de ICERD.
  • El Convenio sobre Trabajadores Migrantes también contiene disposiciones para permitir que CMW considere los comunicados individuales; estas disposiciones entrarán en vigencia cuando 10 estados partes hayan hecho la declaración necesaria bajo el artículo 77.

Cualquier persona que afirme que sus derechos han sido violados por un Estado parte en dicho tratado puede presentar un comunicado ante el comité pertinente, siempre que el Estado haya reconocido la competencia del comité para recibir tales quejas. Las quejas también pueden ser presentadas por terceros en nombre de las personas, siempre que hayan dado su consentimiento por escrito o cuando no sean capaces de otorgar dicho consentimiento.

Comentarios generales

Los Comités también publican su interpretación del contenido de las disposiciones sobre derechos humanos, conocidas como comentarios generales sobre cuestiones temáticas o métodos de trabajo. Los comentarios generales con frecuencia buscan aclarar los deberes de información de los Estados partes con respecto a ciertas disposiciones y sugieren enfoques para implementar las disposiciones del tratado. En el caso de CEDAW y CERD, los comentarios generales se denominan “recomendaciones generales”.

  • Reunión de presidentes y reunión entre comités
  • Los órganos creados en virtud de tratados coordinan sus actividades a través de la reunión anual de presidentes de los derechos humanos.
  • Los órganos creados en virtud de tratados y por medio de la reunión entre comités.
  • Los órganos creados en virtud de tratados buscan continuamente formas de mejorar su eficacia mediante la reestructuración y armonización de los métodos y prácticas de trabajo.
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